Перечень внутренних документов по персональным данным — это системный список всех локальных актов, приказов, журналов и регламентов, которые организация использует для выполнения требований ФЗ-152. Такой перечень помогает вести учёт документации, упрощает подготовку к проверкам Роскомнадзора и позволяет контролировать актуальность документов.
Чтобы составить перечень, необходимо:
- Собрать все действующие документы — приказы, политики, положения, инструкции, журналы, акты, регламенты.
- Разделить их на группы:
- организационно-распорядительные (приказ о назначении ответственного, политика ПДн, положение об обработке ПДн);
- регламенты и инструкции (доступ к ПДн, порядок уничтожения, порядок реагирования на инциденты);
- учётные формы и журналы (реестр согласий, журнал обращений субъектов, журнал инструктажей);
- документы по взаимодействию с контрагентами (договоры поручения на обработку ПДн, обязательства о конфиденциальности).
- Составить таблицу с обязательными реквизитами:
- название документа;
- дата и номер утверждения;
- ответственное лицо;
- место хранения (бумажный архив, электронная база);
- статус документа (действует/заменён/на обновлении).
- Утвердить перечень приказом руководителя и закрепить его у ответственного за ПДн.
Обоснование по законодательству
- Ст. 18.1 ФЗ-152 — оператор обязан принимать организационные меры, включая разработку локальных актов.
- Ст. 22.1 ФЗ-152 — меры по защите ПДн должны быть документально подтверждены.
- Постановление Правительства РФ № 1119 — требует оформлять документы, подтверждающие организацию защиты ПДн.
- Методические рекомендации Роскомнадзора — подчёркивают необходимость наличия систематизированного пакета документов.
Практика Роскомнадзора
Инспекторы часто начинают проверку с запроса перечня локальных актов. Если он есть, проверка проходит структурированно: инспектору проще запросить конкретные документы. При отсутствии перечня Роскомнадзор может посчитать, что в организации нет учёта документации, и дополнительно проверить полноту пакета. В одном случае в школе был составлен перечень из 25 документов с отметками об актуализации — проверка заняла меньше времени и закончилась без нарушений.
Что важно учитывать компаниям
- Перечень должен быть «живым документом»: при появлении новых актов или обновлении старых его необходимо сразу корректировать.
- Лучше вести перечень как в бумажном, так и в электронном виде.
- Документ может называться «Перечень локальных нормативных актов по обработке и защите персональных данных».
Рекомендации и выводы
Перечень внутренних документов по ПДн не только упрощает управление, но и подтверждает добросовестность организации при проверках. Рекомендуем:
- Составить таблицу со всеми документами, связанными с обработкой ПДн.
- Утвердить перечень приказом руководителя.
- Назначить ответственное лицо за ведение и актуализацию перечня.
- Включить перечень в общий пакет документов по ПДн, чтобы показать системный подход.
Компания ICTech разработает для вашей организации полный перечень внутренних документов, подготовит недостающие акты и утвердит его приказом — это позволит пройти проверку Роскомнадзора без рисков и штрафов.