Алексей Ветров
Эксперт по защите данных IC-TECH
Подтверждение уничтожения бумажных носителей с персональными данными — обязательная часть документооборота любой организации. Одних слов или факта физического уничтожения недостаточно: компания должна документально подтвердить, что уничтожение проведено в соответствии с требованиями закона и внутреннего регламента.
Обоснование по законодательству
- ФЗ-152, ст. 5, ч. 7 — хранение ПДн допускается только до достижения целей обработки; по окончании срока данные подлежат уничтожению.
- ФЗ-152, ст. 19 — оператор обязан принимать организационные меры, включая документирование действий с ПДн.
- ГОСТ Р 51141-98 (делопроизводство и архивное дело) — закрепляет необходимость актов об уничтожении документов.
- Приказ ФСТЭК № 21 от 18.02.2013 — обязывает фиксировать события, связанные с обработкой и уничтожением носителей.
Документы, подтверждающие уничтожение бумажных носителей
- Акт об уничтожении ПДн
- оформляется комиссией;
- указываются наименование документов, количество, способ уничтожения (шредирование, сжигание и др.), дата, состав комиссии и подписи.
- Приказ о создании комиссии
- закрепляет лиц, ответственных за уничтожение.
- Журнал уничтожения ПДн
- используется для систематического учёта;
- фиксируются даты, наименования документов и ссылки на акты.
- Протокол (если уничтожение массовое)
- применяется при уничтожении больших архивов;
- может содержать подробные описания и ссылки на перечни уничтоженных документов.
Практика проверок Роскомнадзора
Роскомнадзор при проверках часто требует акт об уничтожении носителей. В одной организации сотрудники устно заявили, что документы уничтожаются, но акта не было — нарушение зафиксировано. В другой компании наличие журнала и подписанных актов позволило доказать правильное исполнение ст. 5 ФЗ-152.
Что важно учитывать
- уничтожение должно быть необратимым (недостаточно выбросить документы в контейнер);
- акты подписываются комиссией из нескольких сотрудников;
- при привлечении подрядчика (утилизационной компании) — обязательно приложить договор и акт выполненных работ.
Рекомендации и выводы
Да, факт уничтожения бумажных носителей с ПДн должен подтверждаться документально. Для этого нужны:
- приказ о комиссии,
- акт об уничтожении,
- журнал учёта,
- при необходимости — договор и акт с подрядчиком.
Компания ICTech разработает для вашей организации полный комплект документов по уничтожению ПДн, включая шаблоны актов и журналов, что позволит избежать претензий Роскомнадзора.