Договор поручения на обработку персональных данных заключается между оператором ПДн и подрядчиком (обработчиком), который обрабатывает данные по поручению оператора. Такой договор обязателен, если сторонняя организация (бухгалтерская фирма, IT-подрядчик, колл-центр и др.) получает доступ к персональным данным для выполнения задач в интересах оператора.
Обязательные условия договора поручения по ФЗ-152:
- Предмет договора — чёткое определение, что подрядчик обрабатывает ПДн по поручению оператора и только для целей, указанных в договоре.
- Перечень передаваемых данных — какие именно категории ПДн передаются (ФИО, контакты, паспортные данные и др.).
- Цели обработки — конкретные цели, для которых подрядчик вправе использовать данные (например, ведение бухгалтерского учёта, рассылка уведомлений).
- Обязанности подрядчика:
- соблюдать режим конфиденциальности;
- использовать ПДн только в целях, установленных оператором;
- обеспечивать меры защиты ПДн в соответствии со ст. 19 ФЗ-152;
- уничтожить или вернуть данные по окончании договора.
- Ответственность сторон — в том числе ответственность подрядчика за утечку или неправомерное использование данных.
- Срок действия договора — включая порядок возврата или уничтожения ПДн после завершения поручения.
- Указание на то, что подрядчик не становится самостоятельным оператором (если он действует исключительно по поручению и в интересах заказчика).
Обоснование по законодательству
- Ст. 6 ФЗ-152, ч. 3 — оператор вправе поручить обработку ПДн другому лицу по договору при условии соблюдения требований закона.
- Ст. 18.1 ФЗ-152 — обязывает закрепить порядок обработки ПДн в договоре.
- Ст. 19 ФЗ-152 — подрядчик обязан принимать меры по защите данных, предусмотренные для оператора.
- Ст. 9 ФЗ-152 — согласие субъекта может быть не нужно, если подрядчик обрабатывает данные по поручению оператора в рамках договора.
Практика Роскомнадзора
При проверках РКН часто выявляет формальные договоры с подрядчиками, где отсутствует перечень ПДн и меры защиты. Это считается нарушением. В успешных кейсах договор поручения содержит конкретные формулировки: список ПДн, цели, технические меры защиты, порядок возврата и уничтожения. Такие компании проходят проверку без претензий.
Что важно учитывать
- Недостаточно общей фразы «подрядчик обязуется соблюдать ФЗ-152» — договор должен детализировать меры и процедуры.
- Если подрядчик использует данные в своих целях, он становится самостоятельным оператором, и тогда требуется отдельное согласие субъектов.
- К договору можно приложить акт передачи ПДн и требования к безопасности, чтобы усилить правовую защиту.
Рекомендации и выводы
Да, договор поручения — ключевой документ для законной передачи ПДн подрядчику. Чтобы он соответствовал ФЗ-152:
- Чётко пропишите предмет, цели и категории ПДн.
- Включите требования о мерах защиты и конфиденциальности.
- Закрепите обязанность подрядчика уничтожить или вернуть ПДн после окончания договора.
- Предусмотрите ответственность подрядчика за нарушения.
Компания ICTech подготовит для вашей организации корректный договор поручения на обработку ПДн, который учтёт требования ФЗ-152 и практику Роскомнадзора. Это позволит законно работать с подрядчиками и избежать штрафов.