Алексей Ветров
Эксперт по защите данных IC-TECH
Да, уведомление можно подать без электронной подписи, но в таком случае его необходимо направить в Роскомнадзор на бумаге. Электронная подача через портал Госуслуг возможна только при использовании квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Таким образом, у оператора есть два варианта:
1. С ЭЦП → подача онлайн через Госуслуги и портал Роскомнадзора.
2. Без ЭЦП → подача уведомления на бумаге (лично или почтой).
Таким образом, у оператора есть два варианта:
1. С ЭЦП → подача онлайн через Госуслуги и портал Роскомнадзора.
2. Без ЭЦП → подача уведомления на бумаге (лично или почтой).
Обоснование по законодательству
- ФЗ-152, ст. 22, ч. 1: уведомление может подаваться в письменной форме либо в форме электронного документа.
- ФЗ-63 «Об электронной подписи», ст. 6 и 14: для юридической силы электронного документа требуется квалифицированная подпись.
- Роскомнадзор в разъяснениях указывает: без ЭЦП подача возможна только на бумаге.
Как подать уведомление без ЭЦП
- Лично: заполнить форму уведомления и передать её в территориальное управление Роскомнадзора по месту регистрации.
- По почте: отправить уведомление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через представителя: подать уведомление можно через доверенное лицо с доверенностью.
Минусы бумажной подачи
- Дольше по срокам: пока письмо дойдёт, пока зарегистрируют и внесут в реестр.
- Сложнее отслеживать статус (нет онлайн-кабинета, придётся ждать официального ответа).
- При ошибке в форме могут вернуть документ, что затянет процесс.
Пример
ИП-репетитор без сотрудников решил зарегистрироваться как оператор ПДн. У него нет ЭЦП, поэтому он скачал форму уведомления с сайта Роскомнадзора, заполнил её и отправил заказным письмом. Через 3 недели пришло подтверждение о внесении в реестр.
Рекомендации и выводы
- Если ЭЦП нет и не планируется, подавайте уведомление на бумаге.
- Если вы часто работаете с госуслугами и планируете обновлять уведомление (например, при изменениях в бизнесе), выгоднее один раз оформить КЭП.
- При подаче на бумаге обязательно храните копию уведомления и почтовую квитанцию/отметку о приёме.