С 2025 года Роскомнадзор продолжает усиливать контроль за обработкой персональных данных. Законодательство требует, чтобы все операторы — от самозанятых до крупных компаний — уведомляли регулятора о начале такой деятельности. Это касается как юридических лиц, так и физических, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан.
Нередко владельцы бизнеса, оказывающие услуги онлайн или офлайн, даже не подозревают, что являются операторами персональных данных. Но если вы собираете контакты клиентов, ведёте CRM, используете email-рассылки — подача уведомления в Роскомнадзор обязательна.
В этой статье мы разберём, кому нужно подавать уведомление в Роскомнадзор в 2025 году для регистрации оператора персональных данных, какие категории попадают под требования закона, и в каких случаях регистрация действительно необходима.
Как зарегистрироваться в реестре операторов обработки персональных данных роскомнадзора
Кому необходимо подавать уведомление
Самозанятые и физические лица
В 2025 году обязательство уведомлять Роскомнадзор распространилось и на самозанятых, если они обрабатывают персональные данные клиентов. Важно понимать: даже физическое лицо без статуса ИП может признаваться оператором, если оно, например:
- принимает заказы от клиентов через мессенджеры или сайт;
- хранит контактные данные в таблицах или телефоне;
- отправляет напоминания или рекламу;
- ведёт учёт клиентов по ФИО и номеру телефона.
Во всех этих случаях требуется регистрация в Роскомнадзоре для самозанятых. Также подача уведомления в Роскомнадзор самозанятому обязательна, если используется онлайн-запись, календарь или сервис приема заявок.
Если самозанятое физическое лицо не обрабатывает никаких персональных данных – подавать заявку в Роскомнадзор НЕ НУЖНО!
Нередко возникает вопрос:
Как физическому лицу подать уведомление в Роскомнадзор?
Ответ: процесс регистрации доступен через личный кабинет оператора на официальном сайте Роскомнадзора, где необходимо заполнить форму с основными сведениями об обработке данных.
Как подать уведомление в Роскомнадзор самозанятому смотрите тут
Даже если деятельность ведётся в свободной форме — например, фриланс или услуги на заказ — регистрация самозанятого в Роскомнадзоре требуется, если есть обработка персональных данных.
Индивидуальные предприниматели (ИП)
Для индивидуальных предпринимателей регистрация в Роскомнадзоре является обязательной практически во всех случаях, когда осуществляется взаимодействие с клиентами, партнёрами или сотрудниками. Причины просты: ИП — это уже официальная форма предпринимательства, а значит, обработка персональных данных, как правило, носит системный характер.
Когда ИП обязан подать уведомление в Роскомнадзор:
- если ведётся клиентская база (например, ФИО, телефоны, e-mail);
- используется сайт с формами обратной связи;
- установлено видеонаблюдение;
- подключены CRM или онлайн-сервисы записи;
- ведётся рассылка уведомлений, предложений, рекламы.
Если предприниматель работает один, без сотрудников, и не собирает никакие персональные данные – отправлять уведомление в Роскомнадзор НЕ НУЖНО. Однако, как только появляются систематические действия с персональными данными, возникает обязанность уведомления. Поэтому регистрация в РКН для ИП в 2025 году — это уже не формальность, а требование закона.
Как заполнить уведомление индивидуальному предпринимателю смотрите тут
Юридические лица и организации (в том числе ООО)
Все организации — вне зависимости от организационно-правовой формы — обязаны зарегистрироваться в Роскомнадзоре до начала обработки персональных данных.
Это относится к:
- ООО;
- АО;
- НКО;
- образовательным и медицинским учреждениям;
- всем компаниям, ведущим бизнес с использованием клиентских или сотруднических данных.
Что считается обработкой персональных данных:
- анкеты, заявки, договора с ФИО, паспортными данными, адресами;
- IP-телефония, email-рассылки;
- HR-системы, видеонаблюдение;
- карточки клиентов, система лояльности, бонусные программы.
Даже если данные не передаются за пределы компании, это не освобождает от обязанности уведомления. Более того, регистрация юридического лица в Роскомнадзоре в 2025 году подлежит проверке при выездных и дистанционных проверках регулятора.
Как зарегистрировать ООО в Роскомнадзоре — через электронную форму на сайте pd.rkn.gov.ru, указав цели, категории обрабатываемых данных и правовые основания.
Смотрите пошагово, как зарегистрировать организацию в Роскомнадзоре
Правовая основа подачи уведомления
Обязанность подавать уведомление в Роскомнадзор основана на положениях Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно статье 22 этого закона, любое лицо — физическое или юридическое, которое осуществляет обработку персональных данных, признаётся оператором персональных данных. А оператор, в свою очередь, обязан уведомить Роскомнадзор до начала обработки данных.
Важный нюанс: под обработкой понимается любое действие с персональными данными, даже если они не используются в автоматизированных системах. Это может быть:
- ведение клиентской базы в Excel;
- получение заявок через сайт;
- хранение паспортных данных контрагентов;
- рассылка писем с информацией или акциями.
Уведомление в Роскомнадзор по персональным данным обязательно, за исключением нескольких случаев, указанных в части 2 статьи 22. Например, регистрация не требуется, если вы:
- используете данные только для личных (непубличных) целей;
- обрабатываете персональные данные исключительно по трудовому договору;
- не распространяете и не передаёте данные третьим лицам.
Однако, как только появляется элемент системности — сайт с формой обратной связи, IP-телефония, сервис рассылок — статус оператора закрепляется, а неподанная регистрация в Роскомнадзоре становится нарушением.
Что будет, если не подать уведомление
Игнорирование обязанности уведомить Роскомнадзор может привести к серьёзным последствиям — даже если оператор работает без злого умысла. Нарушение фиксируется как административное правонарушение, и ответственность наступает на основании статьи 13.11 КоАП РФ.
Возможные последствия:
- Штрафы:
- для физических лиц — от 6 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.
- Проверки Роскомнадзора
При получении жалобы или в рамках плановых мероприятий регулятор вправе запросить сведения об уведомлении. Его отсутствие — формальный повод для начала административного дела. - Предписания и блокировки
При грубых нарушениях оператору может быть выдано предписание с требованием прекратить обработку данных. В исключительных случаях возможно ограничение доступа к информационным ресурсам. - Репутационные риски
Для организаций, работающих в сфере услуг, образовательных или медицинских учреждений, информация о проверке и штрафе может негативно сказаться на доверии клиентов и партнёров.
Чтобы избежать рисков и нарушений, рекомендуем заранее оформить уведомление
В 2025 году подача уведомления в Роскомнадзор остаётся обязательным требованием для всех, кто занимается обработкой персональных данных — вне зависимости от масштаба и формы деятельности. Операторами признаются:
- самозанятые и физические лица, обрабатывающие данные клиентов;
- индивидуальные предприниматели, ведущие коммерческую деятельность;
- организации и юридические лица, использующие персональные данные в работе.
Если вы получаете заявки через сайт, храните клиентские контакты, отправляете письма или используете CRM — вы обязаны подать уведомление в Роскомнадзор до начала обработки данных.
Регистрация проходит онлайн, через официальный портал Роскомнадзора, и не требует много времени. А вот за её отсутствие предусмотрены штрафы и проверки.
Если у вас остались вопросы — воспользуйтесь нашей инструкцией по заполнению уведомления или обратитесь за консультацией.
