Если вы обрабатываете персональные данные, даже минимально, вы автоматически попадаете под надзор. Проверка может быть плановой или внеплановой — по жалобе или запросу.
План проверок публикуется ежегодно на сайте Генпрокуратуры РФ и Роскомнадзора. Мы можем помочь проверить наличие вашей организации в актуальном списке.
Как правило, уведомление приходит за 3–5 рабочих дней. Этого мало, если нет готовой документации — поэтому готовиться лучше заранее.
Документы, журналы, приказы, информационные системы, опрос сотрудников, проверку доступов и соответствие технических мер требованиям закона.
Нет, но должен быть назначен и готов к общению представитель оператора ПДн, уполномоченный давать пояснения и предоставлять документы.
Инспектор выносит предписание с указанием сроков устранения. При серьёзных нарушениях — накладываются штрафы и проводится повторная проверка.
Политика обработки ПДн, приказы, согласия, положения, инструкции, акты, журналы, договоры с третьими лицами, уведомление в Роскомнадзор.
Да. Инспектор может проверить наличие защиты на рабочих станциях, сервере, наличие логирования, шифрования и контроля доступа к ПДн.
Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» обязателен к исполнению всеми организациями, которые в своей деятельности обрабатывают сведения о физических лицах. Под «обработкой» в законе понимаются не только сбор и передача данных, но даже их простое хранение или систематизация. Это значит, что под действие закона попадают не только банки или интернет-магазины, но и образовательные учреждения, клиники, кадровые агентства, сервисы аренды, производственные предприятия — и даже ИП с клиентской базой.
Контроль за соблюдением этого закона осуществляет Роскомнадзор. Ведомство регулярно проводит как плановые, так и внеплановые проверки, и при выявлении нарушений может назначить штраф, выдать предписание, потребовать устранения всех несоответствий в краткие сроки. Более того, все действия и результаты проверок нередко становятся публичными.
Важно понимать: проверка Роскомнадзора — это не формальная процедура. Ведомство анализирует как содержание внутренних документов, так и их связь с реальной практикой обработки персональных данных. Если на бумаге прописано одно, а в реальности — другое, компанию ждут санкции.
Подготовка к проверке — это не разовая задача, а комплексный процесс, связанный с юридической точностью, обучением персонала и приведением в порядок всех процедур. И чем раньше начать, тем выше вероятность пройти контроль спокойно и без финансовых потерь.
Одним из самых распространённых заблуждений является мысль: «Нас это не коснётся». Однако на практике проверке Роскомнадзора может подвергнуться практически любая организация, вне зависимости от формы собственности и размера. Если вы собираете, храните, систематизируете, используете или даже просто получаете персональные данные физических лиц — вы являетесь оператором персональных данных в смысле статьи 3 Федерального закона №152-ФЗ.
Роскомнадзор ежегодно публикует план проверок, в котором указываются организации, отобранные для контроля на основании оценки рисков. Проверочный план можно найти на официальных ресурсах ведомства или на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Критерии включения в план разнообразны: отрасль, наличие предыдущих нарушений, участие в инцидентах с ПДн, сообщения в СМИ и даже масштаб обрабатываемых данных.
Однако куда опаснее — внеплановые проверки, которые могут быть инициированы в любой момент. Чаще всего их причиной становится:
Проверка может начаться даже без уведомления — в этом случае инспектор вправе прийти с предписанием и потребовать документы по факту. Важно понимать: формальный статус — не гарантия исключения из реестра проверок.
Практика показывает, что особое внимание уделяется организациям из следующих категорий:
Чем больше данных — тем выше риск попадания под контроль. Причём Роскомнадзор проверяет не только соблюдение закона в целом, но и соответствие заявленных целей и способов обработки фактической практике.
Проверка Роскомнадзора — это структурированный процесс, в ходе которого инспекторы анализируют юридическую, организационную и фактическую составляющие обработки персональных данных. В 2025 году внимание ведомства стало ещё более детализированным: к стандартным пунктам добавились требования к обоснованию правовых оснований и механизмов обработки ПДн.
На практике проверка включает в себя три уровня: анализ документов, оценка практических действий и опрос сотрудников.
По Приказу Роскомнадзора № 94 от 30.05.2017, в рамках проверки запрашиваются:
Отсутствие любого из этих документов считается нарушением. Но даже их формальное наличие не гарантирует соответствие — проверяется логическая связность, корректность формулировок, актуальность сведений.
Инспекторы могут запросить доступ к:
Если, к примеру, в документах указано, что доступ к персональным данным имеют только уполномоченные сотрудники, а в реальности — вся бухгалтерия и стажёры, это квалифицируется как нарушение.
Отдельный этап — интервью с сотрудниками, имеющими доступ к ПДн. Спрашивают:
Ошибки на этом этапе часто выявляют формальный подход: сотрудники подписали документы, но фактически не понимают своей ответственности.
Многие организации воспринимают проверку Роскомнадзора как что-то абстрактное и маловероятное. Однако практика показывает обратное: по данным ведомства, только за 2024 год было проведено более 3 000 проверок, из которых более половины — внеплановые. В результате наложено штрафов на сумму свыше 300 миллионов рублей.
Основные санкции применяются по статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях. Вот лишь часть возможных штрафов:
Важно: в ряде случаев штраф налагается на должностное лицо, а не только на организацию.
Даже если штраф не наложен, почти в 100% случаев выносится предписание об устранении нарушений. На его выполнение обычно даётся от 15 до 30 дней. В противном случае назначается повторная проверка, которая может закончиться уже не только штрафом, но и приостановкой деятельности.
Роскомнадзор ведёт открытый реестр проверок. Это значит, что информация о нарушениях становится общедоступной — и доступна не только клиентам, но и партнёрам, банкам, надзорным органам. Компании из чувствительных отраслей — медицины, образования, ритейла — особенно уязвимы к подобным публикациям.
Примеры последствий
Миф о том, что к проверке Роскомнадзора можно подготовиться за день-два, устойчив — и абсолютно ошибочен. Подлинная подготовка — это не распечатка скачанных шаблонов, а выверенная работа с внутренними документами, персоналом, процедурами и доказательной базой. Ниже — основные этапы, которые мы реализуем при подготовке клиентов под ключ.
Работа начинается с объективного анализа текущего состояния дел в компании. Мы:
На этом этапе мы выявляем «слабые места» — то, что будет сразу видно инспектору, если проверка начнётся. Отсутствие документальных следов — уже нарушение, даже если в реальности всё «работает».
Самый объёмный блок. Мы готовим или перерабатываем:
Все документы создаются не «под копирку», а с учётом специфики вашей деятельности, ИТ-структуры, перечня обрабатываемых данных и типов субъектов.
По закону (ФЗ-152, ст. 18.1) оператор обязан назначить лицо, ответственное за организацию обработки и защиту ПДн. Это не «технический» пункт — инспекторы обязательно запрашивают приказ, проверяют, ознакомлен ли сотрудник с обязанностями, и опрашивают его.
Мы не просто подготавливаем приказ — мы:
Формальное подписание должностной инструкции — не обучение. Роскомнадзор требует, чтобы сотрудники понимали, что такое персональные данные, как они обрабатываются в компании, кому и как передавать жалобы, как защищать данные.
Мы:
Особое внимание уделяется тем, кто имеет доступ к ПДн: HR-специалисты, бухгалтерия, служба ИТ-поддержки, менеджеры по работе с клиентами.
Даже при наличии всех документов многие компании теряются, когда проверка уже началась. Мы заранее готовим:
Также возможна услуга оперативного сопровождения во время самой проверки — с участием нашего специалиста.
В интернете легко найти десятки «готовых комплектов» документов по 152-ФЗ — политики, согласия, положения, инструкции. Однако почти все они имеют общий недостаток: они не адаптированы под конкретную деятельность компании. Именно это и выявляется на проверках в первую очередь.
Если политика обработки персональных данных скопирована из чужого шаблона и не отражает реальных процессов вашей компании — это нарушение. Роскомнадзор требует, чтобы документы отражали фактическую деятельность: кто, где, когда и зачем обрабатывает ПДн, какие ИТ-системы используются, как обеспечивается защита данных и кто несёт ответственность.
Один из частых кейсов: в компании указан ответственный за ПДн, которого не существует в штате — нарушение фиксируется мгновенно.
Шаблонные документы часто противоречат друг другу: в одном — одно основание обработки, в другом — другое. Инспектор выявит это за считанные минуты. Актуальность, логика и согласованность внутренней документации — одно из ключевых требований при проверке.
Например, в образовательных учреждениях нужно оформлять согласия на фото- и видеосъёмку детей, в медицине — работать с биометрическими и специальными категориями ПДн, в HR-отделе — учитывать трансграничную передачу данных. Ни один шаблон этого не учтёт.
Инспекторы Роскомнадзора, как правило, уже видели большинство популярных шаблонов и «готовых решений». Использование таких документов воспринимается как попытка формального соответствия и увеличивает вероятность углублённой проверки.
Подготовка к проверке Роскомнадзора — это не разовая консультация и не просто пакет документов. Это совместная работа с заказчиком, направленная на устранение всех юридических, организационных и технических рисков, которые могут повлечь санкции со стороны надзорного органа. Мы строим процесс поэтапно и с контролем качества на каждом шаге.
Начинаем с выявления особенностей деятельности организации: какие категории персональных данных обрабатываются, через какие процессы и системы они проходят, кто имеет доступ, какие процедуры и регламенты уже действуют. Этот этап важен для оценки фактического состояния дел и построения индивидуальной дорожной карты подготовки.
Результат: вы получаете первичный список рисков и список приоритетных задач.
Анализируем всю существующую документацию: от политики до согласий и журналов. Проверяем внутренние приказы, положения, договоры с третьими лицами, регламенты. Оцениваем наличие и качество уведомления в Роскомнадзор. Находим слабые или противоречивые места, которые могут быть критичными при проверке.
Результат: подробный аудит с пояснениями, какие документы подлежат доработке или замене.
Создаём комплект документов, адаптированных к специфике компании. Все материалы подготавливаются не на основе шаблонов, а с учётом:
Результат: полный юридически обоснованный и логически согласованный пакет документов.
Проверки почти всегда включают опрос сотрудников. Поэтому мы:
Результат: подготовленный персонал, способный ответить на вопросы проверяющего без ошибок.
Если проверка уже назначена или идёт — мы не оставляем клиента один на один с инспекторами. В экстренных случаях включаемся оперативно:
Результат: вы проходите проверку с минимальными рисками и спокойной уверенностью в результате.
Результат нашей работы — это не просто комплект документов ради «галочки». Мы формируем устойчивую систему, которая выдержит реальную проверку, повысит юридическую защищённость бизнеса и снимет риски, связанные с обработкой персональных данных.
Вот что получает заказчик по завершении подготовки:
Все необходимые документы — от политики обработки ПДн до согласий, положений и приказов — оформлены юридически грамотно и логически согласованы между собой. Каждое положение опирается на конкретные нормы закона и учитывает специфику вашей деятельности.
Вы получаете не просто бумаги, а набор документов, соответствующий требованиям Роскомнадзора и применимый в повседневной работе.
В компании появляется уполномоченный сотрудник, который официально назначен приказом и прошёл инструктаж. Он знает, что делать при проверке, как реагировать на жалобы субъектов и как вести взаимодействие с надзорными органами.
Это снимает с руководства риски персональной ответственности и демонстрирует зрелый подход к обработке ПДн.
Все ключевые сотрудники, имеющие доступ к ПДн, проходят обучение и ознакомление с регламентами. Мы предоставляем акты, тесты, журналы инструктажей и шаблоны ответов на типовые вопросы инспектора.
В случае проверки каждый сотрудник сможет уверенно и корректно объяснить, как он работает с ПДн.
Организация знает, где находятся документы, кто отвечает за коммуникацию, какие действия предпринять при визите инспектора. Мы формируем инструкцию поведения при проверке, подготавливаем шаблоны ответов и при необходимости участвуем в процессе как доверенный технический партнёр.
Вы экономите время, избегаете хаоса и действуете спокойно, с опорой на подготовленную систему.
Проверка Роскомнадзора — не случайность, а вопрос времени. И пройти её без потерь можно только в том случае, если всё действительно готово: документы, сотрудники, процедуры и юридическая логика обработки персональных данных. Иначе — штрафы, предписания, стресс и убытки.
Мы подготавливаем не только документы, но и систему, которая выдерживает реальные проверки. Мы понимаем, как думает проверяющий, какие вопросы задаёт, какие несостыковки видит мгновенно — и устраняем их до того, как инспектор откроет первую папку.
Если вы хотите быть уверенными, что к вам не придут с предписанием — а если и придут, то уйдут ни с чем — оставьте заявку. Мы начнём с диагностики и расскажем, где вы находитесь сейчас и как быстро привести всё в порядок.
Готовы пройти проверку — без страха и штрафов? Свяжитесь с нами прямо сейчас.