Когда пересылка допустима:
- если данные пересылаются внутри компании между уполномоченными сотрудниками;
- если используются защищённые корпоративные почтовые сервисы;
- если письма шифруются или защищаются паролями (например, вложения с ПДн).
Когда пересылка нарушает закон:
- если используются общедоступные бесплатные почтовые сервисы без шифрования;
- если письма с ПДн отправляются третьим лицам без договора поручения;
- если доступ к почтовым ящикам не ограничен и не контролируется.
Обоснование по законодательству
- Ст. 19 ФЗ-152 — оператор обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты ПДн.
- Постановление Правительства РФ № 1119 — устанавливает требования к защите информационных систем ПДн (включая передачу по сетям связи).
- Приказ ФСТЭК России № 21 от 18.02.2013 — закрепляет меры по защите информации при обработке ПДн в ИСПДн.
- Ст. 88 ТК РФ — работодатель обязан обеспечивать конфиденциальность ПДн работников.
Практика и позиция Роскомнадзора
Роскомнадзор в проверках указывает, что сама пересылка по e-mail не запрещена. Нарушением считается отсутствие мер безопасности: отправка файлов с ПДн без пароля, использование личной почты сотрудников, хранение писем с ПДн в незащищённых ящиках.
Пример: в одной компании сотрудники пересылали резюме кандидатов по личным Gmail-аккаунтам. Проверка признала это нарушением, так как данные обрабатывались вне корпоративной системы и без защиты.
Важный момент для компаний
Электронная почта приравнивается к информационной системе, в которой обрабатываются ПДн. Значит, к ней применяются все требования ФЗ-152: разграничение доступа, защита каналов связи, контроль пересылаемой информации.
Рекомендации и выводы
Пересылка ПДн по e-mail возможна, но только при выполнении мер защиты. Чтобы действовать корректно:
- Используйте корпоративные почтовые сервисы с шифрованием.
- Защищайте вложения паролем или шифрованием, пароль передавайте отдельно.
- Запретите пересылку ПДн через личные почтовые ящики сотрудников.
- Включите правила пересылки в локальные акты и комплект документов по ФЗ-152.
Компания ICTech поможет вашей организации разработать безопасные правила пересылки ПДн по e-mail, оформить внутренние регламенты и подготовить пакет документов по ФЗ-152. Это позволит пройти проверку Роскомнадзора и снизить риск утечек.