Что должно быть в документе:
- наименование подразделения, которому поручено обеспечение защиты и организации обработки ПДн;
- функции подразделения (разработка документов по ПДн, контроль доступа, реагирование на инциденты, ведение журналов, взаимодействие с Роскомнадзором);
- порядок взаимодействия с другими отделами;
- назначение должностных лиц внутри подразделения, ответственных за выполнение конкретных задач.
Если же организация небольшая и функции по ПДн возлагаются на одного сотрудника (ответственного), достаточно приказа о его назначении.
Обоснование по законодательству
- Ст. 18.1 ФЗ-152 — оператор обязан назначить лицо, ответственное за организацию обработки ПДн. Закон допускает как назначение конкретного сотрудника, так и закрепление этих обязанностей за подразделением.
- Ст. 19 ФЗ-152 — требует организационных мер по защите ПДн, что оформляется внутренними приказами и положениями.
- Приказы Роскомнадзора (рекомендательные письма) — указывают, что при проверке проверяется не только факт назначения ответственного, но и наличие документов, подтверждающих распределение обязанностей между подразделениями.
Практика Роскомнадзора
В крупных организациях (банки, медицинские учреждения, страховые компании) РКН проверяет приказы о назначении подразделений и положение о них. Отсутствие таких документов трактуется как неисполнение требований ФЗ-152. В малом бизнесе, где назначается конкретное лицо, Роскомнадзор ограничивается проверкой приказа о назначении ответственного.
Что важно учитывать
- Подразделение назначается там, где большой объём обработки ПДн или нужна система внутреннего контроля.
- Важно закрепить функции подразделения не только приказом, но и Положением о подразделении по ПДн.
- В небольших компаниях достаточно назначения одного ответственного — отдельное подразделение не требуется.
Рекомендации и выводы
Документ о назначении подразделения по ПДн нужен, если организация принимает решение о коллективной ответственности. Для малого бизнеса достаточно приказа о назначении одного ответственного. Чтобы пройти проверку без нарушений:
- Если у вас крупная компания — оформите приказ о назначении подразделения и разработайте положение о его функциях.
- Если бизнес небольшой — оформите приказ о назначении ответственного сотрудника (или директора).
- В любом случае закрепите обязанности в локальных актах, чтобы при проверке показать выполнение ст. 18.1 ФЗ-152.
Компания ICTech поможет вашей организации подготовить приказы и положения для назначения подразделения или ответственного по ПДн. Это избавит от претензий Роскомнадзора и обеспечит прозрачность работы с персональными данными.