Когда ID не является ПДн:
- если идентификатор не позволяет установить личность субъекта сам по себе;
- если база не содержит сопоставления ID с реальными данными человека (например, анонимные учётные записи для тестирования).
Когда ID признаётся ПДн:
- если ID используется для доступа к информации, где есть персональные данные (например, ФИО, контакты, документы клиента);
- если через ID можно однозначно связать запись с конкретным человеком;
- если оператор хранит таблицу соответствия ID ↔ персональные данные.
Обоснование по законодательству
- Ст. 3 ФЗ-152 — персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определяемому лицу.
- Если ID сам по себе не идентифицирует личность, он не ПДн. Но если он является ключом к связке с человеком, то это косвенный идентификатор, который по закону подпадает под понятие ПДн.
Практика и позиция Роскомнадзора
Роскомнадзор в разъяснениях указывает: технические идентификаторы (ID, логины, коды) сами по себе могут не быть персональными данными. Однако если их можно связать с конкретным субъектом, это уже подпадает под ФЗ-152.
Пример: в CRM-системе ID клиента связан с его паспортными данными. Такая связка считается обработкой ПДн.
Другой случай: в тестовой базе ID используются без какой-либо информации о человеке. Роскомнадзор не относит такие данные к персональным.
Важный момент для организаций
Организации часто недооценивают значение внутренних идентификаторов. Если ID в базе связан с персональными данными, он подлежит защите наравне с другими ПДн.
Рекомендации и выводы
ID клиента в базе может быть как нейтральным, так и персональными данными — всё зависит от того, можно ли по нему идентифицировать личность. Чтобы соответствовать ФЗ-152:
- Анализируйте базы: если ID связан с ПДн, включайте его в зону защиты.
- Ограничивайте доступ к связке ID ↔ персональные данные.
- Отражайте порядок работы с идентификаторами в локальных актах.
- Включите ID в перечень обрабатываемых ПДн, если через него можно выйти на личность клиента.
Компания ICTech поможет вашей организации провести аудит баз данных, определить, какие идентификаторы относятся к ПДн, и подготовить полный комплект документов по ФЗ-152.