Когда ID считается персональными данными:
- если ID уникален и закреплён за конкретным человеком в приложении;
- если по ID можно восстановить связь с иными данными пользователя (e-mail, номер телефона, ФИО);
- если ID используется в клиентской базе и позволяет идентифицировать покупателя или сотрудника.
Когда ID не относится к ПДн:
- если идентификатор используется исключительно в технических целях и не связан с личностью (например, временный сессионный код, не привязанный к человеку);
-если ID применяется только в обезличенной статистике и не может быть увязан с конкретным субъектом.
Обоснование по законодательству
- Ст. 3 ФЗ-152 — персональные данные — любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому или определяемому физическому лицу.
- Письмо Роскомнадзора от 27.05.2014 № 08-7234 — идентификаторы (логины, ники, UID) могут признаваться ПДн, если они позволяют определить личность.
- Ст. 6 ФЗ-152 — обработка допускается с согласия субъекта или при наличии законного основания.
- Ст. 13.11 КоАП РФ — нарушение порядка обработки ПДн влечёт штраф.
Позиция и практика Роскомнадзора
Роскомнадзор в разъяснениях подтверждает: если уникальный идентификатор в системе позволяет установить личность пользователя, он является персональными данными. Например, в мобильных приложениях, где User ID связан с профилем клиента, ID — это однозначный идентификатор субъекта.
В одной из проверок оператор ссылался на то, что использует только ID без ФИО. Однако выяснилось, что по этому ID можно было получить e-mail клиента. РКН признал ID персональными данными и указал на необходимость согласий и политики обработки.
Важный момент для компаний
Даже если ID выглядит «безопасным техническим кодом», если внутри приложения он связан с конкретным пользователем, это ПДн. Компания обязана:
- учитывать ID в реестре обрабатываемых данных;
- прописывать правила работы с ID в политике ПДн;
- при необходимости получать согласие на обработку.
Рекомендации и выводы
ID пользователя в приложении может считаться персональными данными, если по нему можно идентифицировать человека. Чтобы работать законно, компаниям нужно:
- Определить, связаны ли используемые ID с личностью пользователей.
- При необходимости включить ID в перечень обрабатываемых ПДн.
- Получить согласие на обработку или закрепить другое законное основание.
- Включить порядок работы с ID в комплект документов по 152-ФЗ.
Компания ICTech поможет вашей организации провести аудит цифровых идентификаторов, определить, какие из них относятся к ПДн, и оформить корректные документы по ФЗ-152. Это позволит безопасно использовать ID и избежать претензий Роскомнадзора.