Что говорит законодательство
Федеральный закон № 187-ФЗ устанавливает, что значимость объектов КИИ определяется исходя из последствий нарушения их функционирования.
Конкретные группы показателей значимости закреплены в Методике определения значимости объектов КИИ, утверждённой приказом ФСТЭК России № 235. Методика предусматривает следующие группы показателей:
Социальные последствия — Показатели, отражающие возможный вред жизни и здоровью людей, а также нарушение условий жизнедеятельности населения.
Экономические последствия — Показатели, характеризующие возможный экономический ущерб, включая прямые и косвенные потери, ущерб организациям и экономике в целом.
Экологические последствия — Показатели, связанные с возможным причинением вреда окружающей среде вследствие нарушения функционирования объекта КИИ.
Последствия для обороны страны и безопасности государства — Показатели, отражающие влияние на обороноспособность, общественную безопасность, устойчивость управления и иные критически важные государственные функции.
Методика устанавливает показатели и пороговые значения внутри каждой группы для I, II и III категорий значимости.
Как это работает на практике
На практике комиссия субъекта КИИ:
-
анализирует возможные последствия нарушения функционирования объекта по каждой группе показателей;
-
рассчитывает значения показателей в соответствии с методикой ФСТЭК;
-
сопоставляет результаты с пороговыми значениями категорий;
-
присваивает объекту категорию значимости по наивысшему достигнутому порогу, независимо от того, к какой группе относится показатель.
Важно:
-
все группы показателей обязательны для анализа;
-
нельзя исключать группы, даже если они кажутся неприменимыми;
-
отсутствие последствий по группе должно быть обосновано расчётами.
Выводы и рекомендации
При оценке значимости объектов КИИ используются четыре группы показателей: социальные, экономические, экологические и последствия для обороны страны и безопасности государства. Они установлены методикой ФСТЭК и являются обязательными для применения.
Рекомендуется:
-
анализировать последствия по всем группам показателей без исключений;
-
документально подтверждать расчёты и выводы по каждой группе;
-
присваивать категорию строго по максимальному достигнутому порогу.
Такой подход соответствует требованиям 187-ФЗ и методике ФСТЭК и обеспечивает корректное и проверяемое определение значимости объектов КИИ.