Товарищества собственников жилья (ТСЖ) обрабатывают значительный объём персональных данных жильцов: ФИО, адреса, контактные телефоны, сведения о платежах и задолженностях. Поэтому они подпадают под действие ФЗ-152 и при проверках Роскомнадзор запрашивает у них комплект документов, подтверждающих законность и безопасность обработки данных.
Основные документы, которые проверяют в ТСЖ:
- Политика в отношении обработки ПДн — размещённая на сайте ТСЖ (если он есть) и утверждённая приказом председателя.
- Положение об обработке ПДн — внутренний документ, определяющий порядок работы с данными жильцов, собственников, арендаторов и сотрудников.
- Приказ о назначении ответственного за организацию обработки ПДн.
- Перечень обрабатываемых ПДн (ФИО, паспортные данные, адреса квартир, номера телефонов, банковские реквизиты для платежей и пр.).
- Согласия собственников/жильцов на обработку их данных, в том числе:
- при сборе и хранении паспортных данных;
- при передаче данных в управляющую компанию, госорганы, подрядчикам;
- при публикации списков должников.
- Журнал учёта согласий субъектов ПДн.
- Журнал обращений жильцов (с требованиями об уточнении, исправлении или удалении данных).
- Документы по защите ПДн — регламенты доступа, план реагирования на инциденты, акты об уничтожении данных.
- Договоры с подрядчиками (например, охранные фирмы, бухгалтерские или IT-компании), если им передаются ПДн жильцов.
- Журналы инструктажей сотрудников по работе с ПДн.
Обоснование по законодательству
- ФЗ-152, ст. 18.1 — оператор обязан утверждать локальные акты, регулирующие обработку ПДн.
- ФЗ-152, ст. 19 — оператор обязан принимать меры по защите данных, включая документальное оформление.
- Жилищный кодекс РФ, ст. 135, 155 — ТСЖ ведут реестр собственников и собирают данные для начисления и взыскания платежей.
- ФЗ-152, ст. 6 и 9 — часть данных может обрабатываться без согласия (например, для исполнения жилищных обязанностей), но для иных целей (например, публикации) необходимо письменное согласие.
Практика проверок Роскомнадзора
Роскомнадзор регулярно выявляет нарушения в ТСЖ:
- публикация списков должников в подъездах без согласия собственников;
- отсутствие политики ПДн на сайте ТСЖ;
- отсутствие приказа о назначении ответственного за ПДн;
- устаревшие или неполные формы согласий жильцов.
В одном из случаев проверка выявила, что ТСЖ собирало копии паспортов и передавало их подрядчикам без письменных согласий — оператору было выдано предписание устранить нарушения.
Что важно учитывать ТСЖ
- Публикация любых персональных данных жильцов (например, списков должников) требует согласия.
- Все согласия должны быть документально оформлены и храниться.
- Журналы обращений жильцов и согласий помогут подтвердить законность обработки.
- Ответственный за ПДн должен быть официально назначен приказом.
Рекомендации и выводы
ТСЖ обязано иметь полный пакет документов по ПДн, так как работает с персональными данными жильцов, собственников и сотрудников. Чтобы избежать претензий Роскомнадзора, необходимо:
- Разработать и утвердить политику и положение по ПДн.
- Назначить ответственного за организацию обработки ПДн.
- Получать письменные согласия жильцов на обработку и публикацию их данных.
- Вести журналы согласий и обращений.
- Оформить договоры с подрядчиками с обязательным разделом о ПДн.
Компания ICTech поможет ТСЖ подготовить полный комплект документов по ФЗ-152 и наладить процесс работы с персональными данными жильцов, чтобы исключить претензии и штрафы.